申请组织须知

中电投工程研究检测评定中心有限公司

目 录

一、中心简介

二、管理体系认证程序

三、认证收费标准

四、监督审核和再认证

五、申诉、投诉处理

六、注册须知

一、中心简介

中国电子工程设计院有限公司检测事业部包含五个中心：国家电子工程建筑及环境性能质量检验检测中心（以下简称国家电子工程质检中心）、国家健康养老智能系统与装备质量检验检测中心（以下简称国家健康养老质检中心）、电子行业特种生产环境技术与装备研究测试中心（以下简称行业中心）、工业节能与绿色发展评价中心、中电投工程研究检测评定中心有限公司（以下简称中电投检测中心）。

国家电子工程质检中心、国家健康养老质检中心和行业中心是国家级质检中心，授权证书（CAL）编号：2019国认监认字（665）号和2019国认监认字（834）号；资质认定证书（CMA）编号：220020349273。中电投检测中心是由北京市市场监督管理总局批准具备资质认定（CMA）的检验检测机构（资质认定证书编号：160121340318），也是由中国合格评定国家认可委员会（CNAS）批准的实验室认可机构和检验机构（证书编号：CNASL4135 和CNAS IB0286）。中电投检测中心获得IS09001 质量管理、IS014001 环境管理、IS045001 职业健康安全管理体系认证证书；获得认证机构批准书（批准号：CNCA-R-2018-443）；具备建设工程质量检测、钢结构工程质量检测鉴定、司法鉴定、房屋安全鉴定、室内环境质量检测等资质，是国家专精特新小巨人企业、国家高新技术企业，也是北京市设计创新中心、中关村国家自主创新示范区标准创新试点单位、北京市专利试点单位、中关村开放实验室、北京市级企业科技研究开发机构、北京市专精特新小巨人企业。

中电投检测中心从业二十余年，积累了大量的检测、监测、鉴定与评估、咨询与研究一体化解决工程问题的经验。业务范围涉及：结构工程、装饰装修工程、钢结构工程、隧道工程、光伏系统工程、工程结构监测、地基与基础工程、工程材料、健康养老领域（建筑性能、智能建筑、智能终端）、特种生产及居住环境（洁净室及相关受控环境、电磁环境、防微振、声环境、建筑隔声、室内环境）、建筑节能改造、建筑节能与能效测评、屋顶绿化、工业与民用绿色建筑评价、数据中心（含机房）、人防工程、司法鉴定、放射医疗、认证、校准等多个领域。

中电投检测中心致力于工程检验检测领域，向全过程集成式服务发展，为客户提供符合国际标准、国家标准、行业标准以及客户特殊定制的检验检测高技术服务。中电投检测中心注重以科技研发带动技术发展，坚持以人为本建设人才队伍。现有北京市六部委认定、认证新技术新产品（服务）13项；授权知识产权53 项；已发布实施主参编标准规范40部；在编标准、规范和图集36部；公开发表论文150余篇，获得省部级以上奖励项目10项，国投集团、电子院科技奖项17项，负责国家、省部级等各级科研项目50余项。

2018年我们专门成立了认证部，专门从事认证领域业务，中心已获得中国认证认可监督管理委员会批准，可从事质量、环境、职业健康安全、能源管理体系、服务认证、自愿性产品认证（木材和木制品；纸浆、纸和纸制品，印刷品；化工类产品；建材产品；金属材料及金属制品等）、绿色产品认证（涂料、防水与密封材料）、绿色建材分级认证（围护结构及混凝土类、门窗幕墙及装饰装修类、防水密封及建筑涂料类） 业务。

办公地址：北京市海淀区西四北路160号玲珑天地B座四层

办公电话：010-88194087

二、管理体系认证程序

1.认证的申请与受理

1.1.质量管理体系申请认证的基本条件：

1.1.1持有法律地位证明文件；

1.1.2申请组织已按ISO 9001:2015标准或其它国际、国内公认的质量管理体系规范建立、实施和保持文件化的质量体系，并能正常有效运行；

1.1.3建筑施工领域的申请组织除按ISO 9001:2015标准建立、实施质量管理体系外，还需要同时按GB／T 50430-2007工程建设施工企业质量管理规范的要求建立和运行工程建设施工质量管理体体系，并已实施了覆盖所有程序的内审和管理评审。

GB／T 50430-2007《工程建设施工企业质量管理规范》是建设部和国家质量监督检验检疫总局专门针对建设施工企业制定的标准，除质量管理体系的一般性要求外，还在施工机具管理，投标及合同管理，建筑材料、构配件和设备管理，分包管理，工程项目施工质量管理，施工质量检查与验收方面对建筑施工过程做了规定，建筑施工组织须同时满足两标准要求方可申请认证。

1.1.4对被执法监管部门责令停业整顿或在全国企业信用信息公示系统中被列入“严重违法企业名单”的申请组织，中心不受理该认证申请。

    1.1.5产品和生产（服务）符合国家有关法律、法规的规定。

1.2环境管理体系申请认证的基本条件：

    1.2.1持有法律地位证明文件；

    1.2.2申请组织已建立了文件化的环境管理体系，并能正常有效运行；

    1.2.3申请组织本年度无重大环境污染事故，能持续符合法规要求。

1.3职业健康安全管理体系申请认证的基本条件：

    1.3.1持有法律地位证明文件；

1.3.2申请组织已建立了文件化的职业健康安全管理体系，并能正常有效运行；

1.3.3申请组织本年度无重大安全事故。

1.6中心认证部根据客户申请初步确认中心是否具备审核能力，并提供一份CEETC的《申请组织须知》，明确对申请组织的要求。

1.7申请组织应填写并提交一份正式的《认证申请书》，提供相应附件，并对所提供资料的真实性负法律责任。

1.8在确定受理申请后，中心法人与申请组织依据其申请标准签订认证合同。

2.审核

2.1在安排审核前，申请组织应向CEETC提供：

    2.1.1有效版本的管理体系成文信息，j企业的手册和程序文件可提供k如没有手册可提交程序文件汇编/制度汇编加管理体系说明l如没有程序文件可提供管理体系说明加管理制度或程序文件目录

2.1.2营业执照（复印件）；

    2.1.3生产许可证、资质证明书（需要时）；

    2.1.4申请组织简况，如组织的性质以及有关的人力和技术资源；

    2.1.5对拟认证体系和所适用的标准或其它标准类文件的说明；

2.1.6对环境管理体系和职业健康安全管理体系要提供地理位置示意图、厂区平面图、主要工艺流程、污染物产出示意图、“三同时”批复、重要环境因素/危险源清单及重要法律法规清单；

2.1.7组织如有其他要求（如受限区域的要求和安全防护要求）请在认证申请书中填写。受限区域不能进行现场审核，请说明理由。

   2.2 CEETC将组成审核组对申请组织提供的文件进行审查，并将文件审查报告反馈给申请组织。需要时，申请组织对文件做适当修改后，再次提交CEETC复审。文件审查合格后，才能安排现场审核。

3.现场审核

3.1质量管理体系认证审核实施程序：

3.1.1通常情况下,CEETC至少在现场审核前5天将审核计划（包括审核组成员名单、审核日期、日程安排）书面通知受审核方；

3.1.2受审核方对审核计划如有不同意见（包括对审核组组成的意见），应在接到质量体系审核通知书后反馈给审核组组长或CEETC认证部。反馈意见应在现场审核前由审核组组长和受审核方协商解决。受审核方代表应在审核计划上签字确认并盖受审核方公章;

3.1.3 现场审核应分两个阶段实施，即第一阶段和第二阶段

3.1.3.1第一阶段应审核的内容：

a） 审核客户的管理体系文件；

b） 评价客户的运作场所和现场的具体情况，并与客户的人员进行讨论，以确定第二阶段审核的准

备情况；

c） 审查客户理解和实施标准要求的具体情况，特别是对管理体系的绩效、关键过程、目标和运作的识别情况；

d） 收集管理体系认证的产品/服务范围、过程和场所的必要信息，相关法律法规要求和遵守情况；

e） 审查第二阶段审核所需资源的配置情况，商定第二阶段审核的细节；

f）充分了解客户的管理体系和现场运作，策划第二阶段审核的关注点；

g） 评价客户是否策划和实施了内部审核与管理评审及管理体系的实施程度，以证明客户已为第二阶段审核做好准备。

3.1.3.2 第一阶段审核活动至少应部分在客户的现场进行。

3.1.3.3 第一阶段审核后,审核组将需引起关注的或在第二阶段审核中可能被判为不符合的问题,以文件的形式告知客户； 

3.1.3.4 第一阶段和第二阶段审核的间隔时间，取决于客户解决第一阶段审核中问题解决情况。

3.1.4 第二阶段审核:

3.1.4.1 审核的目的:评价客户管理体系的实施情况及有效性；

3.1.4.2 审核的地点:在客户现场(包括分现场)；

3.1.4.3 审核的内容:

a) 标准及规范所要求的符合性情况及证据；

b) 依据关键过程的目标和指标，进行监视和测量、评审的证据；

c) 产品/服务过程的运作控制记录；

d) 内审和管理评审情况；

e) 管理职责、人员能力、运作、程序、绩效数据分析、内审发现及结论的有效性记录等。

3.1.5 现场审核实施步骤:

    3.1.5.1 举行首次会议，会议由组长主持。首次会议目的主要是介绍同审核有关的人员，说明审核的目的、范围和依据，宣布并确认审核计划，说明审核采用的方法，申明公正性与保密承诺，落实陪同人员，确认沟通渠道，向受审核方提供增值服务的机会等；

   3.1.5.2 审核组按审核计划和质量体系现场审核检查表确定检查部门和内容，通过面谈、查阅文件和记录、观察等方法获取受审核方质量管理体系实施的客观依据并记录观察的结果。发现重要问题时，应进行追踪检查,对不符合事实的记录应有可追溯性；

3.1.5.3  对在审核中发现的不符合，审核组应进行分析，如确认列为不符合项，则填写《不符合报告》。不符合项按其对质量管理体系运行有效性的影响程度分为严重不符合项和一般不符合项；

3.1.5.4 在开末次会议前，审核组与受审核方领导层先开一个审核情况汇报沟通会，通报审核的初步结论意见，对不符合报告作说明并取得受审核方代表的签字确认。对一些尚不能构成不符合但需提醒注意的问题向受审核方提出；

3.1.5.5 在现场审核结束前，审核组需同受审核方领导和有关部门的负责人举行末次会议

3.1.5.6 对审核中开具的不符合报告,，受审核方应根据要求进行纠正/采取纠正措施，自行验证有效后,提交审核组长验证（验证的方式有书面验证和现场验证两种），验证合格后，审核组长将审核相关资料报CEETC认证部，经评定合格后，中心主任批准正式颁发认证证书。

3.1.6 审核组需向客户提供的信息:

a) 审核报告；

b) 不符合报告。

3.2环境管理体系认证审核审核实施程序：

3.2.1通常情况下,CEETC至少在现场审核前3-5天将审核计划（包括审核组成员名单、审核日期、日程安排）书面通知受审核方；

3.2.2受审核方对审核计划如有不同意见（包括对审核组组成的意见），应在接到环境体系审核通知书后反馈给审核组组长或CEETC认证部。反馈意见应在现场审核前由审核组组长和受审核方协商解决;

3.2.3受审核方代表应在审核计划上签字确认并盖受审核方公章;

    3.2.4 环境管理体系初次审核应分两个阶段进行。

3.2.5第一阶段审核：

3.2.5.1目的：了解组织的基本情况,确认审核范围（现场分布、产品及生产过程、组织结构及职能、主要环境影响及其分布）；了解组织EMS的整体策划及实施情况,以确定第二阶段审核。

3.2.5.2内容：

a.确认环境管理体系文件符合ISO14001标准中的各项要求；

b.环境方针、环境因素识别评价、目标、指标、管理方案及控制程序的一致性,确认体系的建立策划情况;

c.体系建立、运行的基本情况；

d.环境因素的识别、重要环境因素评价方法的合理性；

e.目标、指标及方案的合理性；

f.获取、识别法律法规的程序的实施情况及识别的充分适宜性，特别注意环境质量标准和污染物排放标准识别的情况；

g．内审程序及其实施情况,内审的可信度和有效性；

h．管理评审是否已实施及有效性；

i．环境行为守法情况；

j．与外部信息交流。

3.2.5.2程序

a．召开首次会议，与组织的最高管理者和环境管理代表会面,说明第一阶段审核的目的、审核内容及方法(首次会议的召开不是必须的)；

b．巡视全部现场，了解生产产品、过程、服务及主要的环境因素及影响，了解布局，并确认认证的范围；

c．与体系推进部门进行沟通了解体系策划情况；

审核中涉及的主要场所:最高管理者、推进部门、生产车间、动力现场、污水处理站、锅炉房、空压站、化学品库；

d.收集受审核方遵守法律、法规的证明;

e.审核发现的问题可开据问题清单,与受审核方代表交谈本次审核的审核发现;

f.编制一阶段审核报告;

g.对受审核方在一阶段审核中提出问题的整改材料进行验证(其中包括第一阶段问题的纠正措施及见证材料)，验证有效后方可确定第二阶段审核时间。

3.2.6第二阶段审核：

3.2.6.1目的：

a．证实受审核方持续遵守了其环境方针、目标和管理程序；

b．确认受审核方的环境管理体系符合标准的所有要求,验证体系运行的有效性。

3.2.6.2重点审核内容:

a.各级管理者对其在环境管理体系中的职责的实施;

b.环境因素的识别及重要环境因素的评价程序的适用性；并审核是否有重要环境因素遗漏;

c.目标、指标、管理方案的实现程度;

d.各个管理程序实施情况;

e.各项运行控制程序的实施,重要环境因素的控制；

f.监测及内审程序的实施情况,以及管理评审的实施情况;

g.环境方针、重要环境因素、目标指标、管理方案及主要管理程序的一致性;

h.实施环境管理体系的环境绩效;

3.2.6.3第二阶段审核工作程序：

a. 首次会议;

b. 按审核计划分工收集审核证据;

c. 审核讨论确定审核发现，开据不符合报告，对体系有效性进行评价，得出审核结论;

d. 同受审核方领导沟通审核结果;

e. 末次会议。

3.2.6.4  对在审核中发现的不符合，审核组应进行分析，如确认列为不符合项，则填写《不符合报告》。不符合项按其对环境管理体系运行有效性的影响程度分为严重不符合项和一般不符合项；

3.2.6.5  在开末次会议前，审核组与受审核方领导层先开一个审核情况汇报沟通会，通报审核的初步结论意见，对不符合报告作说明并取得受审核方代表的签字确认。对一些尚不能构成不符合但需提醒注意的问题向受审核方提出；

3.2.6.6  在现场审核结束前，审核组需同受审核方领导和有关部门的负责人举行末次会议

3.2.6.7  对审核中开具的不符合报告,受审核方应根据要求进行纠正/采取纠正措施，自行验证有效后,提交审核组长验证（验证的方式有书面验证和现场验证两种），验证合格后，审核组长将审核相关资料报CEETC认证部，经评定合格后，中心主任批准正式颁发认证证书。

3.1.6 审核组需向客户提供的信息:

a) 审核报告；

b) 不符合报告。

3.3职业健康安全管理体系认证审核实施程序：

3.3.1通常情况下,CEETC至少在现场审核前3-5天将审核计划（包括审核组成员名单、审核日期、日程安排）书面通知受审核方；

3.3.2受审核方对审核计划如有不同意见（包括对审核组组成的意见），应在接到职业健康安全体系审核通知书后反馈给审核组组长或CEETC认证部。反馈意见应在现场审核前由审核组组长和受审核方协商解决;

3.3.3受审核方代表应在审核计划上签字确认并盖受审核方公章;

    3.3.4 职业健康安全境管理体系初次审核应分两个阶段进行。

3.3.5 第一阶段审核：

3.3.5.1 审核组长组织第一阶段审核组成员对受审核方职业健康安全管理体系文件进行评审。文件审核以GB/T28001标准及职业健康安全法律、法规为审核准则，并出具《文件审查报告》。如发现受审核方职业健康安全管理体系文件中的不符合，应及时通知受审核方纠正。

3.3.5.2 第一阶段审核的目的：

a. 了解组织的 OHSMS 危险源辩识、风险评价及控制,方针和目标的制定是否符合标准, 确定组织的OHSMS是否包括了充分识别危险源并判定其重要程度的过程；

b. 组织的相关活动是否遵守了职业健康安全法律法规要求；

c. 组织的内部审核和管理评审是否符合OHSMS标准要求；

d. 组织的OHSMS的建立是否可以实现其职业健康安全方针,OHSMS运行情况能否证明组织可以进行第二阶段审核。

e. 组织具有从事相关活动的职业健康安全许可。

3.3.5.3 第一阶段现场审核重点：

a. 对 OHSMS 策划过程及结果与标准要求的符合性;

b. 法律、法规和其它要求的识别、获取，确定其充分性和适用性；以及法律法规的遵守情况；

c. 内审和管理评审的可信度；

d. OHSMS 建立、运行的基本情况；认证审核的范围：活动范围、组织范围、地理范围等；

e. 对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划情况；

f. 形成文件的职业健康安全目标情况；

g. 职业健康安全管理方案的策划及运行控制情况；

h. 组织机构及其职责权限情况，内、外部信息的协商、交流和沟通情况；

i. 绩效的测量和监视

3.3.5.4 对于第一阶段发现的问题, 出具问题清单, 并明确纠正要求。 

3.3.5.5 第一阶段审核完成后, 审核组长编写第一阶段审核报告。

3.3.5.6对受审核方在一阶段审核中提出问题的整改材料进行验证(其中包括第一阶段问题的纠正措施及见证材料)，验证有效后方可确定第二阶段审核时间。

3.3.5.7 第一阶段审核是OHSMS审核的重要阶段,组织应予以充分重视。

3.3.6 第二阶段审核:

3.3.6.1第二阶段审核的目的:

a. 确认组织方针、目标和程序的实施及运行情况；

b. 确认组织的职业健康安全管理体系符合标准的所有要求, 并且正在实现组织的方针与目标。

3.3.6.2 第二阶段审核的重点:

第二阶段审核着重关注标准所有要素的实施情况。重点放在：

a. 组织对危险源的辨识和对风险评价的判定(在第一阶段审核的基础上进一步验证)；

b. 组织遵守相关的法律、法规及其他要求；

c. 经评审而制定的目标；

d. 运行控制；

e. 对照目标而实施的监控、测量、报告和评价；

f. 员工协商和参与；

g. 事故、事件及不符合的识别与评价, 纠正 / 预防措施的完成情况；

h. 内部审核和管理评审( 在第一阶段审核的基础上进一步深入验证 )；

i. 方针、危险源、目标、职责、方案、程序、绩效、内部审核和管理评审之间的关系。

j. 通过实施一个已充分界定了危险源的全部范围的体系来证实组织控制职业健康安全风险的能力。

3.3.6.3 第二阶段审核需在现场对作业条件和人员进行充分的抽样, 以确定职业健康安全管理体系在保证危险源识别及控制管理方面是有效的。

3.3.6.4 第一阶段审核已审核的内容,不必简单重复，第一阶段审核己充分,并能证实其符合性的要素, 关注对其进一步的验证，第一阶段审核发现的问题，关注跟踪其纠正和纠正/预防措施。

3.3.6.5 第二阶段审核程序：

a. 进行现场审核前，首先召开有受审核方领导及有关人员参加的首次会议；

b. 通过现场审核收集审核证据；

c. 召开末次会议，宣布第二阶段审核结果，编写审核报告；

3.3.6.6对审核中开具的不符合报告,，受审核方应根据要求进行纠正/采取纠正措施，自行验证有效后,提交审核组长验证（验证的方式有书面验证和现场验证两种），验证合格后，经审查\评定合格后，正式颁发认证证书。

3.4能源管理体系认证审核实施程序：

3.3.1通常情况下,CEETC至少在现场审核前3-5天将审核计划（包括审核组成员名单、审核日期、日程安排）书面通知受审核方；

3.3.2受审核方对审核计划如有不同意见（包括对审核组组成的意见），应在接到职业健康安全体系审核通知书后反馈给审核组组长或CEETC认证部。反馈意见应在现场审核前由审核组组长和受审核方协商解决;

3.3.3受审核方代表应在审核计划上签字确认并盖受审核方公章;

    3.3.4 能源管理体系初次审核应分两个阶段进行。

3.3.5 第一阶段审核：

3.3.5.1 审核组长组织第一阶段审核组成员对受审核方能源管理体系文件进行评审。文件审核以ISO 50001标准及能源法律、法规为审核准则，并出具《文件审查报告》。如发现受审核方能源管理体系文件中的不符合，应及时通知受审核方纠正。

3.3.5.2 第一阶段审核的目的：

a. 了解组织的能源目标、能源基准,方针和目标的制定是否符合标准；

b. 组织的相关活动是否遵守了能源法律法规要求；

c. 组织的内部审核和管理评审是否符合EnMS标准要求；

d. 组织的EnMS的建立是否可以实现其能源方针, EnMS运行情况能否证明组织可以进行第二阶段审核。

3.3.5.3 第一阶段现场审核重点：

a. 对EnMS策划过程及结果与标准要求的符合性;

b. 法律、法规和其它要求的识别、获取，确定其充分性和适用性；以及法律法规的遵守情况；

c. 内审和管理评审的可信度；

d. EnMS建立、运行的基本情况；认证审核的范围：活动范围、组织范围、地理范围等；

e. 对能源目标、能源基准、能源绩效控制的策划情况；

f. 形成文件的职业健康安全目标情况；

g. 能源管理方案的策划及运行控制情况；

h. 组织机构及其职责权限情况，内、外部信息的协商、交流和沟通情况；

i. 绩效的测量和监视

3.3.5.4 对于第一阶段发现的问题, 出具问题清单, 并明确纠正要求。 

3.3.5.5 第一阶段审核完成后, 审核组长编写第一阶段审核报告。

3.3.5.6对受审核方在一阶段审核中提出问题的整改材料进行验证(其中包括第一阶段问题的纠正措施及见证材料)，验证有效后方可确定第二阶段审核时间。

3.3.5.7 第一阶段审核是EnMS审核的重要阶段,组织应予以充分重视。

3.3.6 第二阶段审核:

3.3.6.1第二阶段审核的目的:

a. 确认组织方针、目标和程序的实施及运行情况；

b. 确认组织的能源管理体系符合标准的所有要求, 并且正在实现组织的方针与目标。

3.3.6.2 第二阶段审核的重点:

第二阶段审核着重关注标准所有要素的实施情况。重点放在：

a. 组织对能源目标、能源基准的确定(在第一阶段审核的基础上进一步验证)；

b. 组织遵守相关的法律、法规及其他要求；

c. 经评审而制定的目标；

d. 运行控制；

e. 对照目标而实施的监控、测量、报告和评价；

f. 员工协商和参与；

g. 事故、事件及不符合的识别与评价, 纠正 / 预防措施的完成情况；

h. 内部审核和管理评审( 在第一阶段审核的基础上进一步深入验证 )；

i. 方针、目标、职责、方案、程序、绩效、内部审核和管理评审之间的关系。

3.3.6.3 第二阶段审核需在现场对作业条件和人员进行充分的抽样, 以确定能源管理体系在保证危险源识别及控制管理方面是有效的。

3.3.6.4 第一阶段审核已审核的内容,不必简单重复，第一阶段审核己充分,并能证实其符合性的要素, 关注对其进一步的验证，第一阶段审核发现的问题，关注跟踪其纠正和纠正/预防措施。

3.3.6.5 第二阶段审核程序：

a. 进行现场审核前，首先召开有受审核方领导及有关人员参加的首次会议；

b. 通过现场审核收集审核证据；

c. 召开末次会议，宣布第二阶段审核结果，编写审核报告；

3.3.6.6对审核中开具的不符合报告,，受审核方应根据要求进行纠正/采取纠正措施，自行验证有效后,提交审核组长验证（验证的方式有书面验证和现场验证两种），验证合格后，经审查\评定合格后，正式颁发认证证书。

3.6绿色产品/绿色建材分级认证审核实施程序：

3.6.1  申请文件

认证机构应根据相关法律法规、绿色建材评价标准及认证实施的需要，在认证实施细则中明确具体产品的申请文件清单。申请文件应至少包括：

（1）申请书（应注明所申请的绿色建材产品认证等级）；认证委托人、制造商和生产厂的营业执照；

（2）认证委托人、制造商和生产厂的委托关系证明（如授权委托书等。当委托方为经销商、进口商时，还应提交经销商与制造商、进口商与制造商签订的合同证明）；

（3）OEM/ODM 的知识产权关系（适用时）；

（4）产品工艺流程图；

（5）生产厂组织机构图；

（6）产品质量水平符合绿色建材评价标准中规定的相关标准要求的型式检验报告（由具备CMA 资质的检测机构出具，一年内有效）；

（7）生产厂按本通则及实施细则要求建立的工厂保证能力相关管理文件目录；

（8）关键原材料备案清单

（9）符合绿色建材评价标准中规定的一般要求的其他证明文件。

3.6.2  受理

认证机构收到申请文件后，依据相关评审要求对申请文件进行符合性审核，如申请文件不符合要求，应通知认证委托人补充完善。文件齐全后，在 3 个工作日内发出受理或不予受理通知，托人签订认证协议。受理时，认证机构与认证委托人签订认证协议。

3.6.3初始检查

3.6.3.1 检查计划与检查组构成

认证机构应为其现场检查制定计划，该计划应基于绿色建材产品评价标准的相关要求，并与检查的目的和范围相适应。 认证机构应选派有资质的人员组成现场检查组。在确定检查组的规模和构成时，应基于认证产品的范围、涉及的技术特点、

数据和信息系统的复杂程度及检查人员具有的专业背景和实践经验等因素确定。

检查组进入现场检查前，应完成对认证委托人提交的自评估表及相应证实性资料的技术评审。自评估要求及相应证实性资料清单应在实施细则中予以明确，并能完整覆盖绿色建材评价标准中规定的相应等级的全部评价要求。

3.6.4 资料技术评审

3.6.4.1 评审目的

通过对认证委托人提交申请文件、自评估表及证实性资料的技术评审，了解和掌握申请认证产品和企业对于绿色建材评价标准中相应等级的符合性程度，以及企业工厂保证能力相关管理文件符合本通则及实施细则的程度，确定是否能够进入现场检查，

并进一步识别出后续工厂现场检查的思路和重点。

3.6.4.2 评审人日数

一个认证单元的资料技术评审人日数为2 人日，每增加1 个认证单元，相应增加0.5 个人日。

3.6.4.3 评审内容

评审内容包括认证委托人提交的申请文件、自评估表及证实性资料，重点从以下三个方面进行技术评审：

（1）组织机构的合法性复核

包括认证委托方、制造商和生产厂等相关机构资质的存在性和合法性，及OEM/ODM 的知识产权关系（适用时）等。

（2）文件资料的完整性、适应性、有效性审查

文件内容应能完整覆盖绿色建材评价标准规定的相应等级的要求，避免缺项情况发生。

文件内容应适宜支撑对申请企业及产品符合本通则、实施细则，及绿色建材评价标准中相应等级要求的审查。

文件内容所代表的相关合格评定结果的状态应为有效，如认证证书应在有效期内。

（3）工厂保证能力的符合性判断。

3.6.4.4 评审时限

认证机构受理认证申请后，原则上应在 15 个工作日内完成资料技术评审。认证委托人准备自评估表及相应证实性资料的时间不计算在内。

3.6.4.5 评审结论

资料技术评审结论可包括以下几个方面： 符合要求，可进行现场检查；基本符合要求，但需对部分内容进行补充完善，可在现场检

查时提交整改证据； 不符合要求，无法进行现场检查。

3.6.5现场检查

3.6.5.1 基本原则

（1）原则上，现场检查应在资料技术评审符合要求或基本符合要求（可在检查现场直接提交整改证据）后 30 个工作日内完成。现场检查的内容包括：

①绿色建材产品认证工厂保证能力检查；

②产品一致性检查；

③绿色评价要求符合性验证。

（2）现场检查应覆盖申请认证的所有产品和生产场所。对于与绿色建材产品认证相关，但处于生产企业实际生产场所以外的其他场所和部门，可视情况选择适当的检查方案，包括采信企业的自我声明或其他合格评定结果。

（3）现场检查时，工厂应正常生产申请认证范围内的一种或一种以上产品。

3.6.5.2 工厂保证能力检查

工厂保证能力检查应覆盖所有认证单元涉及的生产场所，并按附件 1《绿色建材产品认证工厂保证能力检查要求》进行。对于具体产品类别，其确认检验要求（含检验项目、频次等）或涉及其他工厂保证能力要求的，应在实施细则中进行规定。

3.6.6 产品一致性检查

（1）认证机构在经企业确认合格的产品中，随机抽取认证产品进行包括但不限于下述内容的一致性检查：

（2）认证产品与申请文件或证书的一致性；

（3）认证产品本体或包装上的产品名称、型号、生产厂及相关标识与申请书或证书的一致性；

（4）认证产品的关键原材料与备案产品关键原材料的一致性； 如涉及其他产品一致性检查要求的，应在具体产品类别的实

施细则中进行规定。 初始工厂检查时，应对全部认证单元的产品进行一致性检查。

3.6.7 绿色评价要求符合性验证

按照绿色建材评价标准验证申请认证企业及产品对于一般要求及评价指标要求方面相应等级的符合性情况（抽样检验指标除外）。认证机构应在生产现场对其实际内控运行情况，包括涉及的文件、记录、实物、人员、设备、环境、法律法规、管理制度、保障措施等进行核查，确认与提交申请文件的一致性。如对于污染物排放，应重点核查生产现场的污染物排放状况、处置设

备及相关文件记录等，以验证所提交大气污染物排放监测报告的真实可靠性。

3.6.8检查结论

现场检查结论可分为以下三种情况：

（1）现场检查通过

绿色评价要求符合性验证、工厂保证能力检查和产品一致性检查均通过，且现场检查未发现不符合项。

（2）验证纠正措施合格后通过

绿色评价要求符合性验证、工厂保证能力检查和产品一致性检查发现存在一般不符合项，可允许限期书面整改，报检查组书面资料验证或现场验证其措施有效的，现场检查通过。

（3）现场检查不通过

绿色评价要求符合性验证未通过、或产品一致性检查和工厂

保证能力检查发现存在系统性的严重缺陷等问题，应判定现场检

查不通过或终止检查。

3.6.9产品抽样检验

3.6.9.1  基本原则

（1）产品抽样检验可在现场检查前完成，也可与现场检查同时进行；

（2）产品抽样检验应由认证机构确定、且具备 CMA 资质的实验室完成。实验室对样品进行检验，应确保检验结论真实、准确，对检验全过程做出完整记录并归档留存，以保证检验过程和结果的记录具有可追溯性;

（3）认证机构应在实施细则中规定具体产品的抽样检验要求，包括抽样方法（含抽样原则、抽样数量、抽样基数等）、抽样检验项目、要求、方法及判定等。

3.6.9.2  利用其他检验结果

如果认证委托人能就认证单元的产品提供同时满足以下规定的检验报告，认证机构可以此检验报告作为该产品抽样检验的结果。

（1）具备CMA 资质的实验室出具的抽样检验报告；

（2）报告中检验项目、技术要求、抽样方法、检验方法等符合本通则、实施细则及绿色建材评价标准中相应等级的规定；

（3）检验报告的签发日期为现场检查日前12 个月内。

3.5已认可的管理体系认证的转换

3.4.1符合下列情况中心可接受管理体系认证的转换：

   a) 只有国际认可论坛（IAF）多边承认协议（MLA）签约机构所认可的认证证书可转换；

b) 符合中国认证认可协会规定在证书有效期内转换认证机构的条件，并在认证认可协会备案成功；

C）原认证机构现场审核时间不超过12个月；

   d) 现体系运行正常；

3.4.2存在下列情况之一的则不予转换，或按初次认证受理。

   a) 不符合中国认证认可协会的规定，在中国认证认可协会备案不成功者；

b)证书在有效期内，但已被原机构撤销的，一年内不能转换；

C)原证书已超过认证有效期，但被原机构撤销，一年内不能转换；

d) 最近一次审核到申请转换超过12个月,在原机构证书已暂停；

e)有客户的重大投诉或媒体的不良报道,未能进行有效的纠正措施；

f)原发证的认证机构不是由EA、PAC、IAAC或IAF MLA的签约机构所认可的。

3.4.3转换机构需要提交的资料：

    a) 《关于转换认证机构的声明》；

    b) 已取得的认证证书复印件；

    c) 法人营业执照复印件及相关资质证明；

d) 投诉记录及采取的纠正/预防措施，有效的质量手册和程序文件;

e)当前认证周期内的初审／再认证审核报告、后续的监督审核报告；

f) 当前周期内历次审核产生的不符合项报告和验证关闭的证据；；

g) 最近一次的保持通知书（或表明保持结果的贴花复印件，或网上下载的保持认证注册的名录）；

h) 申请组织有无违规行为的承诺或约定。

i) 投诉记录及采取的纠正/预防措施；

然而，当这个转机构项目因为资料不全时，可以按初次认证申请，这时，不需要提供各项转机构资料

3.4.4认证转换的具体流程见中心《获证组织认证证书转换程序》。

4.认证批准与注册

4.1 CEETC对审核资料进行审查、评定后，作出是否批准认证注册的决定，并以书面形式通知受审核方。

    4.2对获证注册的组织，CEETC将在中心网站予以公告。

4.3对未被批准的受审核方，CEETC要及时通知。

认证流程（管理体系认证）

认证流程（产品认证）

三、认证收费标准

   根据国家发改委、国家质监总局（计价格［1999］212号）和中国合格评定国家认可委员会（CNAS）有关文件规定，特制定如下管理体系认证收费准则：

1初次认证费

1.1固定收费：申请费1000元，审定注册费2000元。

1.2审核费：3000元×审核人·日数。

1.3如涉及多场所审核，根据有关规定适当增加人·日数。

1.4根据申请组织认证产品所覆盖的专业类别情况，每增加一个类别，可增加1-2个审核人·日。特殊类别应增加2-4个审核人·日。

1.5如证书丢失或损坏无法使用需补发证书，每体系正本收费100元，副本收费50元。

1.6如需加印证书副本，每体系（中、英文）加印费为100元。

2预审费

当需要预审时，预审费应不超过初次审核费的50％。

3年度监督管理费

3.1年度监督审核费：初次审核费的三分之一。

 3.2年金（含标志使用费）：2000元/年。

3.3年度监督管理费为3.1与3.2费用之和。

3.4 扩大认证范围：在年度监督审核费基础上，根据实际情况，重新进行合同评审，签订补充合同（可参考1.4的规定）。

4再认证费

当证书三年有效期届满时，组织应按CEETC认证程序进行再认证，再认证审核费为初次审核费的三分之二。

5 CEETC派出的审核人员在进行初访、预审核、正式审核和跟踪验证时发生的食、宿、交通费，按实际的支出费用由受审核方支付。

6声明

上述费用是CEETC的财务来源，CEETC拒收任何可能影响公正性的馈赠或赞助。

注：认证审核人日测算参考标准见后。

四、 获证后监督审核和再认证的要求需详见《获证组织须知》

五、投诉、申诉处理的内容详见《投诉、申诉处理程序》

六、注册须知

为保证贵方管理体系持续有效运行，本中心就以下内容提请贵方注意：

1、 贵方有责任按要求不断完善内部管理体系并使其持续有效。

2、 贵方应妥善保存本中心提交的公开文件和其它相关文件。

3、 贵方应按规定使用认证证书及标志，并报本中心备案。

4、 贵方应按规定按期交纳监督审核费及年金。

5、 贵方管理体系发生重大变化、执行的法律法规或强制性产品标准发生变化、产品质量出现重大问题或抽检不合格及顾客有重大投诉时／危险源控制不符合规定要求／危害因素控制不符合规定要求，顾客有重大投诉时，必须及时通报本中心，同时应及时采取纠正措施。

若因此造成暂停或撤销对贵方的认证注册，责任在贵方。本中心将在相关媒体上对被撤销注册的组织予以公告。

6、 贵方应遵守CEETC各有关文件的规定，按时接受认证注册后的监督审核和相关认可机构实施的见证评审、非例行的临时调查（稽查审核）、确认审核，并提供必要的支持。

7、 贵方如曾经获得过相同体系的认证证书，目前认证证书已经过期时，不应错误使用认证证书和认证标志，如在审核过程中发现，本中心将以不符合项方式提出，要求贵方进行整改，直到整改符合后我中心才可认证注册。

8、 贵方的产品质量国家监督抽查中被查出不合格时，自国家质检总局发出通报起30日内，我中心将对贵企业实施监督审核。

本须知要求贵方最高管理者阅知并执行。